加拿大移民部:EOI就是好 省提名没限额

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移民部长亚历山大(Chris Alexander)昨日在温哥华指出,透过2015年开始实施的「表达移民意愿系统」(Expression of Interest System,简称EOI),未来如果各省欲吸纳的外国人才,已超过该省推荐移民(PNP)年度配额,则联邦政府可以弹性运用「联邦计划」,吸收该省欲引进的人才,他形容如此一来,等於各省PNP的名额将「无限制」(unlimited)。

但移民律师王仁铎提醒,「无上限」只是一个理论,因为实际上移民部人手不变的话,每年能处理的总移民申请量还是有限制的,一个类别增加,必会有另一个类别减少。

亚历山大解释,以上的构想已非纸上谈兵,移民部在约10天前,已与各省代表开会,对于明年以后,各省年度PNP配额不够用的问题,获致上述共识。

亚历山大说,几乎每个省分均反应需要更多的PNP名额,而过去引进PNP人数相对少的安省,也计划加紧引进,未来安省引进的PNP人数,会逐渐追上其他省分如卑诗省。他表示,联邦愿意配合各省引进所需要人才,即使各省的PNP年度配额已经用罄,联邦政府也愿意透过「联邦计划」(federal program),引进各省指出所需人才。

不过,他未明言该「联邦计划」名称为何,以及如何运作。

不用再等下一年才有配额

亚历山大说,由於在EOI推行之后,只有透过该系统提出的申请,能在6个月内完成申请,而联邦若用「联邦计划」帮助各省引进人才,其好处则在于各省不用再等下一年才有配额,在为各省引进人才的同时,又能同时管理申请积压。

至于EOI是否也将适用于魁省技术移民计划?

亚历山大明确表示,目前魁省技术移民并不在EOI系统的规划之内,而魁省有其独立的移民计划,他们可以选择加入或不加入,他认为,未来魁省选举结果,或许对於魁省今後对是否加入联邦移民改革产生影响,值得密切关注。

亚历山大昨日应卑诗省移民就业委员会(IECBC,Immigrant Employment Council of BC)高峰会议邀请,对该会成员演讲。亚历山大主要仍介绍EOI,他强调EOI系统推行之后,对卑诗省雇主引进合适专业的外国劳工有极大好处,但他也说,移民部不只是引进具高度技术的劳工,他走访各省发现,不少地方极缺技术层次较低的技工,因此,移民部也希望透过EOI帮各省解决技工缺。

针对之前有传闻指,移民部将要求移民配额具备一定英法语能力,亚历山大澄清,这只是他在全国与妇女代表见面时,当中有人提议,但并未被移民部采纳。

律师指移民部人手有限 PNP难「无上限」

移民律师王仁铎分析,目前就算还未有EOI,PNP假如额满希望联邦「收留」人才,以移民部现行的体制就可以做到,只是联邦愿不愿意而已;故此,日後联邦要弹性「吸收」额满过剩的PNP名额,也是绝对可行的方法。

不过,对於亚历山大声称联邦可吸收额满PNP个案、就等同PNP「无上限」,王仁铎则认为只是理论。

他指,因为移民部人手是有限,每年能处理的申请个案数量就这麽多,一个类别要增加,必然在其他地方减少。

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