加拿大移民政策变质:趋向“实用主义”

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5月15日电 据加拿大《星岛日报》报道,有专门研究加国移民政策的学者指出,联邦移民政策从2011年起,一直悄悄收紧,政策由从外国吸纳高质素移民,逐步变成仅为雇主招揽廉价劳工的途径。

多伦多怀雅逊大学专门研究移民政策的学者Morton Beiser和Harald Bauder指出,近年来加国的移民政策愈趋“实用主义”,以国内的劳动力需要为考虑重点。以明年推出的特快入境移民计划为例,实际上是为政府和业界服务的人力银行。

加国1967年实行移民法,一直以申请人的学历、工作经验和语言能力作为遴选条件。移民政策向获视为透明开放,并可消除种族主义,在2011年《国际移民融合政策指数》排名第三,得到不少国家视为移民政策典范。

1967年的移民法,保障移民可以申请配偶,仍未独立的子女、双亲和祖父母来加国,为移民法的基石。然而近年联邦政府不断收紧政策要求,包括寻求把未独立子女的年龄上限,从22岁下降至19岁。

2012年,政府曾颁两年禁令,禁止申请父母和祖父母赴加。虽然禁令今年初已撤销,但政府同时把资助人的家庭收入下限,大幅提高三成,并把资助家人的年期要求,由10年提高至20年,又把批核人数限定为每年5000人。

除了提高申请门坎外,联邦政府也大幅收紧入籍申请条件。目前提交国会的C-24法案,把入籍公民的国内居住年期,由三年提高至四年;把申请费提高两倍;取消入籍申请被拒者的上诉权;又撤销政府认为无意长留加国的已归化人士的公民身分等。

学者认为,政府大幅改变移民政策时,应有全面和透明的公众咨询。

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